|
Юридические аспекты майнинга в космосе
|
|
|
|
Апрель 2025 года был напряженным месяцем для космонавтики. Поп-икона Кэти Перри присоединилась к пяти другим гражданским женщинам, совершившим короткую прогулку к краю космоса и попавшим в заголовки газет. Тем временем другая группа людей в Организации Объединенных Наций рассматривала важнейший вопрос для будущего освоения космоса: открытие, добыча и использование природных ресурсов на Луне.
|
|
|
|
В конце апреля специальная рабочая группа Комитета Организации Объединенных Наций по использованию космического пространства в мирных целях опубликовала проект свода рекомендуемых принципов для использования космических ресурсов. По сути, это правила, регулирующие добычу полезных ископаемых на Луне, астероидах и в других местах космоса для получения элементов, которые редко встречаются на Земле.
|
|
|
|
Как юрист по космосу и соучредитель некоммерческой организации For All Moonkind, занимающейся защитой наследия человечества в космосе, я знаю, что Луна может стать испытательным полигоном для эволюции человечества в биологический вид, который живет и процветает более чем на одной планете. Однако этот новый рубеж поднимает сложные юридические вопросы.
|
|
|
|
|
|
|
Космос с юридической точки зрения
|
|
|
|
Космическое пространство, включая Луну, с юридической точки зрения является уникальной областью, не имеющей прямого аналога на земле. Это не является, подобно открытому морю, "общим достоянием человечества", и не является районом, подобным Антарктиде, где запрещена коммерческая добыча полезных ископаемых.
|
|
|
|
Вместо этого Договор по космосу 1967 года, подписанный более чем 115 странами, включая Китай, Россию и Соединенные Штаты, устанавливает, что исследование и использование космоса являются "прерогативой всего человечества". Это означает, что ни одна страна не может претендовать на территорию в космическом пространстве, и все имеют право на свободный доступ ко всем районам Луны и другим небесным телам.
|
|
|
|
Тот факт, что в соответствии со статьей II договора страна не может претендовать на территорию в космическом пространстве, известный как принцип непризнания, наводит некоторых на мысль о том, что владение собственностью в космосе запрещено.
|
|
|
|
Может ли это быть правдой? Если ваши внуки переедут на Марс, у них никогда не будет собственного дома? Как компания может защитить свои инвестиции в лунную шахту, если к ней должен быть свободный доступ для всех? Что произойдет, а это неизбежно произойдет, когда два марсохода отправятся в определенное место на поверхности Луны, где, как известно, находится ценный водяной лед? Получит ли победитель все?
|
|
|
|
Как оказалось, Договор по космосу действительно предоставляет некоторое пространство для маневра. Статья IX требует, чтобы страны проявляли "должное уважение" к соответствующим интересам других. Это юридически расплывчатый стандарт, хотя Постоянная палата Третейского суда предположила, что должное внимание означает просто обращать внимание на то, что разумно в данных обстоятельствах.
|
|
|
|
Преимущество первопроходца — это гонка
|
|
|
|
Общие формулировки договора поощряют стремление к освоению Луны. Тот, кто первым доберется до любого места, получит возможность в одностороннем порядке определить, что является юридически "разумным". Например, создание чрезмерно большой буферной зоны вокруг оборудования может быть оправдано для уменьшения потенциального ущерба от лунной пыли.
|
|
|
|
Кроме того, статья XII Договора по космосу предполагает, что на Луне будут расположены объекты, такие как базы или горнодобывающие предприятия. Вопреки принципу свободного доступа, в договоре говорится, что доступ к ним может быть заблокирован, если владелец не даст разрешения на вход.
|
|
|
|
Оба этих пути в рамках договора позволили бы первому человеку добраться до желаемого места на Луне, чтобы не допустить других. Принципы ООН в их нынешнем виде не учитывают эти лазейки.
|
|
|
|
Проект принципов ООН, опубликованный в апреле, отражает формулировки Договора по космосу и ограничивается ими. Противоречие между свободным доступом и необходимостью защиты — проще всего путем запрета доступа — остается нерешенным. И время идет.
|
|
|
|
Уязвимое наследие Луны
|
|
|
|
Американская программа Artemis нацелена на возвращение людей на Луну к 2028 году, у Китая есть планы по возвращению людей к 2030 году, а в последующие годы страны и частные компании планируют провести более 100 роботизированных миссий. По большей части все эти миссии направлены в одно и то же место - на южный полюс Луны. Здесь вершины, излучающие вечный свет, и глубокие кратеры, содержащие водяной лед, открывают наилучшие возможности для добычи полезных ископаемых, науки и исследований.
|
|
|
|
В этом волнении легко забыть, что у людей уже есть богатая история освоения Луны. На поверхности Луны разбросаны артефакты, свидетельствующие о техническом прогрессе человечества.
|
|
|
|
После столетий восхищенного наблюдения за нашим ближайшим небесным соседом в 1959 году советский космический аппарат "Луна-2" стал первым искусственным объектом, столкнувшимся с другим небесным телом. Десять лет спустя два человека, Нил Армстронг и Базз Олдрин, стали первыми, кто ступил на другое небесное тело.
|
|
|
|
Совсем недавно, в 2019 году, китайский "Чанъэ-4" совершил первую мягкую посадку на обратной стороне Луны. А в 2023 году индийский "Чандраян-3" стал первым, кто успешно приземлился вблизи южного полюса Луны.
|
|
|
|
Эти объекты увековечивают первые шаги человечества за пределами нашей родной планеты и легко соответствуют определению земного наследия Организации Объединенных Наций, поскольку они настолько "исключительны, что выходят за рамки национальных границ и имеют общее значение для нынешнего и будущих поколений всего человечества".
|
|
|
|
Международное сообщество работает над защитой таких объектов на Земле, но эти протоколы защиты не распространяются на космическое пространство.
|
|
|
|
Более 115 других объектов на Луне, которые свидетельствуют о деятельности человека, заморожены во времени и не подвергаются разрушению в результате погодных условий, деятельности животных или человека. Но это может измениться. Один-единственный заблудившийся космический аппарат или марсоход может поднять в воздух абразивную лунную пыль, которая сотрет отпечатки ног или повредит артефакты.
|
|
Защита и Договор по космосу
|
|
|
|
В 2011 году НАСА рекомендовало создать буферные зоны, или зоны безопасности, протяженностью до 1,2 миль (2 километров) для защиты определенных объектов с американскими артефактами.
|
|
|
|
Поскольку НАСА понимало, что прямое исключение нарушает Договор по космосу, НАСА выпустило эти рекомендации в качестве добровольных руководящих принципов. Тем не менее, концепция зон безопасности, по сути, регулирующая доступ к определенным территориям и деятельность вокруг них, могла бы стать практическим инструментом защиты объектов культурного наследия. Они могли бы послужить отправной точкой для поиска баланса между защитой и доступом.
|
|
|
|
В рамках Конвенции о всемирном наследии 1972 года сто девяносто шесть стран согласились с важностью признания и охраны культурного наследия, имеющего универсальную ценность, находящегося здесь, на Земле.
|
|
|
|
Основываясь на этом соглашении, международное сообщество могло бы потребовать специальных протоколов доступа к объектам культурного наследия на Луне, таких как процесс выдачи разрешений, ограничения деятельности, правила совместного доступа, мониторинг и другие меры контроля. В случае принятия эти меры защиты объектов культурного наследия могли бы также использоваться в качестве шаблона для научных и эксплуатационных объектов. Это создало бы последовательную структуру, которая позволила бы избежать восприятия притязаний на территорию.
|
|
|
|
В настоящее время проект принципов ООН, опубликованный в апреле 2025 года, напрямую не затрагивает противоположные концепции доступа и защиты. Вместо этого они ссылаются на статью I Договора по космосу и подтверждают, что каждый человек имеет свободный доступ ко всем районам Луны и другим небесным телам.
|
|
|
|
Поскольку все больше стран и компаний соревнуются за достижение Луны, четкая лунная правовая база может помочь им избежать конфликтов и сохранить исторические места. Проект принципов ООН показывает, что международное сообщество готово изучить, как могли бы выглядеть эти рамки.
|
|
|
|
Источник
|
